張 小 赧
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大確立“非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”以來(lái)，我國(guó)非公企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力，最具增長(zhǎng)性的力量，為構(gòu)建小康社會(huì)和和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件。
新形勢(shì)下，如何開(kāi)辟非公企業(yè)黨建工作新境界，新天地，是一項(xiàng)亟待研究解決的新課題。筆者認(rèn)為，作為非公企業(yè)主，應(yīng)該從以下三方面來(lái)認(rèn)識(shí)非公企業(yè)的黨建工作。
一、 把握三個(gè)層面，充分認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建的滲透力
一是從非公企業(yè)主的思想覺(jué)悟來(lái)看，在非公企業(yè)中滲透黨的組織是企業(yè)發(fā)展的需要。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的多元化，非公企業(yè)主在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，吸納社會(huì)就業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著巨大的作用，但也有極少數(shù)非公企業(yè)主制假售假、偷稅漏稅，為富不仁，唯利是圖，為財(cái)富而喪失人格，放棄尊嚴(yán)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，非公企業(yè)主必須樹(shù)立正確的人生觀和財(cái)富觀，既要保持強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情，又要兼?zhèn)鋸?qiáng)烈的政治使命感和社會(huì)責(zé)任感，有了財(cái)富不要漠視法律，輕視人權(quán)，忽視學(xué)習(xí)，要時(shí)刻勿忘回報(bào)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)共同富裕，這與黨的宗旨是相輔相成的。作為非公企業(yè)主要提高自己的思想覺(jué)悟，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展非公企業(yè)黨建的重要性，自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展宗旨與黨的服務(wù)宗旨融合在一起。
二是從政治的高度來(lái)看，在非公企業(yè)中滲透黨的組織是鞏固黨的執(zhí)政能力的需要。非公企業(yè)由于其所有制性質(zhì)因素，黨組織往往缺乏對(duì)其直接管理的有力抓手，受制于企業(yè)的價(jià)值追求和企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)的不足或偏頗，非公企業(yè)主往往對(duì)黨建工作缺乏熱情。非公經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)組織，我們黨必須占領(lǐng)這一重要陣地，如果不及時(shí)在這些企業(yè)中建立黨的組織，勢(shì)必削弱黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十五大將非公經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并明確提出在非公企業(yè)和非公企業(yè)主中發(fā)展黨的組織力量。黨的十六大對(duì)非公企業(yè)的黨的組織建設(shè)提出了新的要求，特別是在新修訂的《黨章》中，首次明確了非公企業(yè)黨組織的職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)了非公企業(yè)黨建新境界，具有劃時(shí)代的意義，對(duì)促進(jìn)非公企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
三是從國(guó)家法律層面來(lái)看，在非公企業(yè)中滲透黨的組織是社會(huì)發(fā)展的需要。經(jīng)修訂正式實(shí)施的新《公司法》，明確規(guī)定了公司制企業(yè)要建立黨的基層組織。國(guó)家從立法的高度為公司制企業(yè)的黨建工作提供了重要的法律保障，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作具有里程碑式的重要意義。
加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，無(wú)論是從政治角度，還是從法律層面，關(guān)鍵在于非公企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。
二、 領(lǐng)會(huì)三大作用，充分認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建的影響力
非公企業(yè)黨建工作起步較晚，工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，黨組織在非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不明顯。因此，深刻領(lǐng)會(huì)黨組織在非公企業(yè)中的三大作用，具有十分重要的意義，有助于非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。
其一，要深刻領(lǐng)會(huì)非公企業(yè)黨組織的“導(dǎo)航儀”作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波濤洶涌，非公企業(yè)有如一葉孤舟，要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中乘風(fēng)破浪，勇立潮頭，必須具備先進(jìn)的“導(dǎo)航儀”和經(jīng)驗(yàn)豐富的“舵手”，否則就會(huì)迷失方向，甚至被惡浪吞沒(méi)。非企業(yè)黨組織就是非公企業(yè)的“導(dǎo)航儀”，能夠幫助企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，避免和克服決策的盲目性和隨意性，促進(jìn)企業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，可以教育企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)在法律法規(guī)和國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)謀求更大的發(fā)展機(jī)遇。
其二，要深刻領(lǐng)會(huì)非公企業(yè)黨組織的“加油站”作用。人生沒(méi)有停靠站，只有加油站。非公企業(yè)黨組織是非公企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。一是可以幫助企業(yè)把優(yōu)秀的人才吸引到企業(yè)中來(lái)，吸引到黨組織中來(lái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持他們?yōu)槠髽I(yè)貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造財(cái)富，特別是在企業(yè)遇到困難的時(shí)候，黨組織能夠挺身而出，為企業(yè)排憂解難，動(dòng)員和組織廣大黨員幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是可以幫助企業(yè)培訓(xùn)管理、技術(shù)和生產(chǎn)一線的人才，通過(guò)開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造效益。三是可以充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，關(guān)心愛(ài)護(hù)員工，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力。非公企業(yè)黨組織具有“造血”功能，能夠?yàn)榉枪髽I(yè)補(bǔ)充新鮮“血液”。
其三，要深刻領(lǐng)會(huì)非公企業(yè)黨組織的“潤(rùn)滑劑”作用。當(dāng)企業(yè)的目標(biāo)與員工的目標(biāo)不一致時(shí)，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)意見(jiàn)紛爭(zhēng)時(shí)，當(dāng)企業(yè)主的觀點(diǎn)和理念得不到普遍認(rèn)同時(shí)，當(dāng)企業(yè)與地方政府不協(xié)調(diào)時(shí)，非公企業(yè)黨組織就是協(xié)調(diào)各方關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。在企業(yè)內(nèi)部，要協(xié)調(diào)好企業(yè)主與管理層之間的關(guān)系，建立和諧、互信的管理氛圍，以和為貴，和氣生財(cái)，使企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在管理層中能夠得到全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)，要協(xié)調(diào)非公企業(yè)主與員工之間的關(guān)系。由于非公企業(yè)主與員工在利益分配上具有不完全一致性，企業(yè)主和員工之間往往存在不和諧現(xiàn)象，少數(shù)企業(yè)主過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)員工的體貼關(guān)懷，在這種情況下，非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，依靠群團(tuán)組織的通力配合，架起業(yè)主與員工之間溝通的橋梁，既要引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)，以人為本，尊重維護(hù)員工的合法權(quán)益，突出人文關(guān)懷；又要教育員工尊重業(yè)主的自主權(quán)，崇尚業(yè)主的創(chuàng)業(yè)精神，服從企業(yè)統(tǒng)一管理，依法維權(quán)，杜絕過(guò)激行為。在企業(yè)外部，要協(xié)調(diào)好企業(yè)與政府職能部門的之間的關(guān)系，發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、技術(shù)、資金等支持，抵制不合理負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，努力成為企業(yè)與政府職能部門之間的聯(lián)系紐帶。
三、 找準(zhǔn)三個(gè)結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建的凝聚力
一是找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。非公企業(yè)具有獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位和明顯的趨利目標(biāo)。非公企業(yè)黨組織的組織空間和活動(dòng)空間相對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系而言有被邊緣化的傾向，存在凝聚力弱化，作用虛化的現(xiàn)象。解決好以上問(wèn)題必須將非公企業(yè)的黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既支持業(yè)主，又關(guān)心員工，要堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展” 的原則，企業(yè)發(fā)展到哪里就把黨的組織建到哪里。在黨建工作水平上，企業(yè)黨組織特別是黨務(wù)工作者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要有比較全面的了解，對(duì)黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)要有比較深入的把握，明白有所為，有所不為。在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，要把黨的政治優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)，明白業(yè)主歡迎什么，員工擁護(hù)什么。要揚(yáng)黨組織思想政治工作和社會(huì)組織工作之長(zhǎng)，補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余，柔性管理不足之短。
二是找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建與塑造先進(jìn)企業(yè)文化的結(jié)合點(diǎn)。在非公企業(yè)，企業(yè)主與員工具有不同的目標(biāo)和價(jià)值取向，同時(shí)黨組織也要實(shí)現(xiàn)自己的政治主張。只有企業(yè)黨建目標(biāo)與兩者目標(biāo)一致時(shí)，才能煥發(fā)了旺盛的生命力。當(dāng)前，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣和落后的文化思想滲透到企業(yè)中來(lái)，一些腐朽思想侵蝕著企業(yè)主和員工的頭腦。導(dǎo)致非公企業(yè)主和員工思想出現(xiàn)波動(dòng)，很容易走錯(cuò)路，甚至走上歪路，在這種關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)黨組織必須發(fā)揮獨(dú)特的思想政治優(yōu)勢(shì)，向企業(yè)主和員工傳播先進(jìn)文化，幫助企業(yè)塑造積極健康的企業(yè)文化，形成建設(shè)和諧企業(yè)的強(qiáng)大精神力量。企業(yè)文化在某種程度上是企業(yè)主的文化，是老板文化，如何讓這種文化能夠得到企業(yè)員工的認(rèn)同，成為大眾文化，是非公企業(yè)黨組織在企業(yè)黨建工作中必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。首先，非公企業(yè)黨組織要對(duì)這種業(yè)主文化或老板文化進(jìn)行提煉和塑造，取其精華，去其糟粕。其次是通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”、先進(jìn)性教育和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)教活動(dòng)，樹(shù)立黨組織和企業(yè)黨員在業(yè)主和員工中的崇高威望，感染業(yè)主和員工，使業(yè)主的創(chuàng)業(yè)精神和先進(jìn)理念得到員工的認(rèn)同，使員工的合法權(quán)益得到業(yè)主的尊重和重視。其三是在塑造企業(yè)先進(jìn)文化的過(guò)程中，培育企業(yè)黨的組織力量，要引導(dǎo)非公企業(yè)主加入黨的組織，要把優(yōu)秀的員工培養(yǎng)成黨員，要把黨員培育成管理和技術(shù)骨干，要把黨員中的管理和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨務(wù)工作者，提高黨組織在非公企業(yè)中的地位和影響力，通過(guò)“有為”而達(dá)到“有位”和“有威”，從而使非公企業(yè)黨組織從思想上，政治上統(tǒng)領(lǐng)非公企業(yè)發(fā)展全局。
三是找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。非公企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方力量。增強(qiáng)黨組織在非公企業(yè)中的影響力，吸引力和凝聚力，必須堅(jiān)持“黨群”聯(lián)動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工建和團(tuán)建，以工建和團(tuán)建促進(jìn)黨建，構(gòu)筑“三位一體”的“大政工”格局，才能形成工作合力。針對(duì)少數(shù)非公企業(yè)黨建工作內(nèi)容陳舊，活動(dòng)單一，缺乏感染力的現(xiàn)狀，非公企業(yè)黨組織要積極探索黨建工作新思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展“為黨旗添光彩，為企業(yè)作貢獻(xiàn)”、黨員先鋒崗、為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，技術(shù)大比武等寓教于樂(lè)，主題鮮明的教育活動(dòng)。大力開(kāi)展黨員送溫暖活動(dòng)，讓廣大員工感受到企業(yè)黨組織的溫馨關(guān)懷。還要充分利用重大節(jié)假日、紀(jì)念日開(kāi)展各類業(yè)余文化活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，樹(shù)立非公企業(yè)良好的精神風(fēng)貌。
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