張 小 赧
改革開放以來，特別是黨的十五大確立“非公經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”以來，我國非公企業得到了迅猛發展，成為國民經濟中最具活力，最具增長性的力量，為構建小康社會和和諧社會提供了堅實的經濟條件。
新形勢下，如何開辟非公企業黨建工作新境界，新天地，是一項亟待研究解決的新課題。筆者認為，作為非公企業主，應該從以下三方面來認識非公企業的黨建工作。
一、 把握三個層面，充分認識非公企業黨建的滲透力
一是從非公企業主的思想覺悟來看，在非公企業中滲透黨的組織是企業發展的需要。思想是行動的先導。伴隨著經濟的多元化，非公企業主在為社會創造財富，吸納社會就業，構建社會主義和諧社會等方面發揮著巨大的作用，但也有極少數非公企業主制假售假、偷稅漏稅，為富不仁，唯利是圖，為財富而喪失人格，放棄尊嚴。在社會主義市場經濟的轉型階段，非公企業主必須樹立正確的人生觀和財富觀，既要保持強烈的創業激情，又要兼備強烈的政治使命感和社會責任感，有了財富不要漠視法律，輕視人權，忽視學習，要時刻勿忘回報社會，服務社會，促進共同富裕，這與黨的宗旨是相輔相成的。作為非公企業主要提高自己的思想覺悟，認識到開展非公企業黨建的重要性，自覺地把企業的發展宗旨與黨的服務宗旨融合在一起。
二是從政治的高度來看，在非公企業中滲透黨的組織是鞏固黨的執政能力的需要。非公企業由于其所有制性質因素，黨組織往往缺乏對其直接管理的有力抓手，受制于企業的價值追求和企業主對黨建工作認識的不足或偏頗，非公企業主往往對黨建工作缺乏熱情。非公經濟是新時期出現的新的經濟組織，我們黨必須占領這一重要陣地，如果不及時在這些企業中建立黨的組織，勢必削弱黨對政治、經濟、文化的領導。黨的十五大將非公經濟作為國民經濟的重要組成部分，并明確提出在非公企業和非公企業主中發展黨的組織力量。黨的十六大對非公企業的黨的組織建設提出了新的要求，特別是在新修訂的《黨章》中，首次明確了非公企業黨組織的職責，開創了非公企業黨建新境界，具有劃時代的意義，對促進非公企業的發展將產生積極而深遠的影響。
三是從國家法律層面來看，在非公企業中滲透黨的組織是社會發展的需要。經修訂正式實施的新《公司法》，明確規定了公司制企業要建立黨的基層組織。國家從立法的高度為公司制企業的黨建工作提供了重要的法律保障，對于加強和改進非公企業黨建工作具有里程碑式的重要意義。
加強非公企業黨建工作，無論是從政治角度，還是從法律層面，關鍵在于非公企業主的思想認識。
二、 領會三大作用，充分認識非公企業黨建的影響力
非公企業黨建工作起步較晚，工作基礎相對薄弱，黨組織在非公企業經濟發展中的地位和作用不明顯。因此，深刻領會黨組織在非公企業中的三大作用，具有十分重要的意義，有助于非公企業黨建工作的順利開展。
其一，要深刻領會非公企業黨組織的“導航儀”作用。市場經濟波濤洶涌，非公企業有如一葉孤舟，要想在市場經濟的大潮中乘風破浪，勇立潮頭，必須具備先進的“導航儀”和經驗豐富的“舵手”，否則就會迷失方向，甚至被惡浪吞沒。非企業黨組織就是非公企業的“導航儀”，能夠幫助企業樹立科學發展觀，避免和克服決策的盲目性和隨意性，促進企業全面、可持續發展。同時，可以教育企業誠信守法經營，使企業在法律法規和國家政策允許的范圍內謀求更大的發展機遇。
其二，要深刻領會非公企業黨組織的“加油站”作用。人生沒有停靠站，只有加油站。非公企業黨組織是非公企業發展的動力之源。一是可以幫助企業把優秀的人才吸引到企業中來，吸引到黨組織中來，鼓勵、引導和支持他們為企業貢獻力量，創造財富，特別是在企業遇到困難的時候，黨組織能夠挺身而出，為企業排憂解難，動員和組織廣大黨員幫助企業渡過難關。二是可以幫助企業培訓管理、技術和生產一線的人才，通過開展各種勞動競賽活動，為企業創造效益。三是可以充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，關心愛護員工，增強企業發展的凝聚力。非公企業黨組織具有“造血”功能，能夠為非公企業補充新鮮“血液”。
其三，要深刻領會非公企業黨組織的“潤滑劑”作用。當企業的目標與員工的目標不一致時，當企業內部出現意見紛爭時，當企業主的觀點和理念得不到普遍認同時，當企業與地方政府不協調時，非公企業黨組織就是協調各方關系的“潤滑劑”。在企業內部，要協調好企業主與管理層之間的關系，建立和諧、互信的管理氛圍，以和為貴，和氣生財，使企業主的經營目標在管理層中能夠得到全面貫徹執行。同時，要協調非公企業主與員工之間的關系。由于非公企業主與員工在利益分配上具有不完全一致性，企業主和員工之間往往存在不和諧現象，少數企業主過分追求經濟利益，而忽視對員工的體貼關懷，在這種情況下，非公企業黨組織要發揮自身組織優勢，依靠群團組織的通力配合，架起業主與員工之間溝通的橋梁，既要引導業主守法經營，以人為本，尊重維護員工的合法權益，突出人文關懷；又要教育員工尊重業主的自主權，崇尚業主的創業精神，服從企業統一管理，依法維權，杜絕過激行為。在企業外部，要協調好企業與政府職能部門的之間的關系，發揮非公企業黨組織的政治優勢，主動幫助企業爭取政策、技術、資金等支持，抵制不合理負擔，維護企業的合法權益，努力成為企業與政府職能部門之間的聯系紐帶。
三、 找準三個結合，充分認識非公企業黨建的凝聚力
一是找準非公企業黨建與經濟發展的結合點。非公企業具有獨立的市場主體地位和明顯的趨利目標。非公企業黨組織的組織空間和活動空間相對于企業的生產經營體系而言有被邊緣化的傾向，存在凝聚力弱化，作用虛化的現象。解決好以上問題必須將非公企業的黨建工作與經濟發展有機結合起來，既支持業主，又關心員工，要堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展” 的原則，企業發展到哪里就把黨的組織建到哪里。在黨建工作水平上，企業黨組織特別是黨務工作者對企業生產經營活動要有比較全面的了解，對黨的政策和國家法律法規要有比較深入的把握，明白有所為，有所不為。在開展黨建工作過程中，要把黨的政治優勢和市場機制結合起來，把員工的思想統一到企業發展的目標上來，明白業主歡迎什么，員工擁護什么。要揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補企業剛性管理有余，柔性管理不足之短。
二是找準非公企業黨建與塑造先進企業文化的結合點。在非公企業，企業主與員工具有不同的目標和價值取向，同時黨組織也要實現自己的政治主張。只有企業黨建目標與兩者目標一致時，才能煥發了旺盛的生命力。當前，社會上的一些不良風氣和落后的文化思想滲透到企業中來，一些腐朽思想侵蝕著企業主和員工的頭腦。導致非公企業主和員工思想出現波動，很容易走錯路，甚至走上歪路，在這種關鍵時刻，企業黨組織必須發揮獨特的思想政治優勢，向企業主和員工傳播先進文化，幫助企業塑造積極健康的企業文化，形成建設和諧企業的強大精神力量。企業文化在某種程度上是企業主的文化，是老板文化，如何讓這種文化能夠得到企業員工的認同，成為大眾文化，是非公企業黨組織在企業黨建工作中必須面對和解決的問題。首先，非公企業黨組織要對這種業主文化或老板文化進行提煉和塑造，取其精華，去其糟粕。其次是通過開展“三個代表”、先進性教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學教活動，樹立黨組織和企業黨員在業主和員工中的崇高威望，感染業主和員工，使業主的創業精神和先進理念得到員工的認同，使員工的合法權益得到業主的尊重和重視。其三是在塑造企業先進文化的過程中，培育企業黨的組織力量，要引導非公企業主加入黨的組織，要把優秀的員工培養成黨員，要把黨員培育成管理和技術骨干，要把黨員中的管理和技術骨干培養成黨務工作者，提高黨組織在非公企業中的地位和影響力，通過“有為”而達到“有位”和“有威”，從而使非公企業黨組織從思想上，政治上統領非公企業發展全局。
三是找準非公企業黨建與群團組織建設的結合點。非公企業黨建工作是一項系統工程，需要整合各方力量。增強黨組織在非公企業中的影響力，吸引力和凝聚力，必須堅持“黨群”聯動，以黨建帶動工建和團建，以工建和團建促進黨建，構筑“三位一體”的“大政工”格局，才能形成工作合力。針對少數非公企業黨建工作內容陳舊，活動單一，缺乏感染力的現狀，非公企業黨組織要積極探索黨建工作新思路，創新活動載體，廣泛開展“為黨旗添光彩，為企業作貢獻”、黨員先鋒崗、為公司發展獻計獻策、社會主義勞動競賽，技術大比武等寓教于樂，主題鮮明的教育活動。大力開展黨員送溫暖活動，讓廣大員工感受到企業黨組織的溫馨關懷。還要充分利用重大節假日、紀念日開展各類業余文化活動，進一步提升企業的團隊協作精神，樹立非公企業良好的精神風貌。
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