破題解難促發(fā)展 干在實處勇爭先
張小赧
市第三次黨代會報告提出了臺州今后一段時期的奮斗目標，“力爭在建設小康社會和和諧社會中走在全省前列”，內涵深廣，言近旨遠。“走在前列”這是一個動態(tài)的戰(zhàn)略定位，在當今波瀾壯闊的發(fā)展洪流中，市場競爭日趨激烈，有如逆水行舟，不進則退，作為新臺商，如何強化“干在實處，走在前列”意識，把握臺州市打造先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略發(fā)展旋律，主動適應宏觀環(huán)境，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，破解要素制約，把產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強，品牌做響，是我市實現(xiàn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，確保工業(yè)發(fā)展“走在前列”的首要任務和具體要求。
臺州工業(yè)發(fā)展走的是民營經(jīng)濟為主導的發(fā)展路子。在過去計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉型的過程中，臺州人憑借敢闖敢冒的創(chuàng)業(yè)精神，緊緊抓住區(qū)域優(yōu)勢，機制優(yōu)勢，市場優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢等五大優(yōu)勢，先人一步發(fā)展創(chuàng)造了以“民營經(jīng)濟為主導加政府推動”為主要特征的“臺州現(xiàn)象”，完成了企業(yè)資本的原始積累。臺州工業(yè)的過去是一部創(chuàng)業(yè)的歷史，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，臺州的企業(yè)必經(jīng)從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，由傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化道路轉型，才能實現(xiàn)了臺州經(jīng)濟發(fā)展的二次騰飛。
臺州的民營經(jīng)濟屬于“草根經(jīng)濟”，臺州的民營企業(yè)家，特別是老一輩的企業(yè)家大多數(shù)是“草莽”出身，在摸著石頭過河的改革年代，靠膽略和勤勞掘到了第一桶金，但遺存在臺州民營企業(yè)家身上的違紀、違規(guī)、甚至違法等“原罪”陰影始終揮之不去。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和健全，臺州民營企業(yè)家從“草莽”到“正規(guī)軍”嬗變不僅僅是身份的變換，而是一種歷史的使命。臺州的民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)所面臨的發(fā)展形勢是十分嚴峻的。其一是產(chǎn)業(yè)低、小、散，產(chǎn)品仿制程度依舊較高。其二是缺少自主知識產(chǎn)權，企業(yè)核心競爭力不強。其三是資金、人才、土地、電力等資源要素制約企業(yè)的進一步發(fā)展。其四是原材料成本普遍提高，市場競爭激烈，同行無序競爭，行業(yè)利薄如紙。其五是銀行匯率和出口退稅調整，產(chǎn)品出口優(yōu)勢弱化。其六是企業(yè)負擔過重。在今后一段時期內，“共同富裕”將成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是一種必然趨勢，企業(yè)家所承擔的社會責任越來越大。同時，由于國家法律法規(guī)越來越健全。政府過去在改革層面上的違規(guī)甚至違法操作帶來的后果將逐步顯現(xiàn)，對處在夾縫中的民營企業(yè)和企業(yè)家是一種挑戰(zhàn)。因此，在新的游戲規(guī)則下，臺州工業(yè)經(jīng)濟要取得長足發(fā)展，必須跳越民營企業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)權單一，小富即安，貪大求全，極端冒進，盲目造名，多元經(jīng)營，戰(zhàn)略危機和管理松散等八大誤區(qū)。抓好民營企業(yè)在轉型過程中的八個轉變，即由抓機會向扔機會轉變，由“一招鮮吃遍天”向綜合競爭力轉變，由銷售向管理和市場導向轉變，由任人唯親向任人唯賢轉變，由小營銷向大營銷轉變，由同患難向共富貴轉變，這是臺州民營企業(yè)和企業(yè)家本身應具備的基本素質，只有這樣，新臺商才能引領臺州的民營企業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟建設的洪流中走在前省全列，全國前列，甚至世界前列。
我們三友控股集團是一家有著35年發(fā)展歷史的民營企業(yè)，可以說臺州民營經(jīng)濟發(fā)展的一個有力見證。35年來，三友憑借靈活的民營機制優(yōu)勢和地方區(qū)域優(yōu)勢，從無到有，從小到大，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了多元化、跨區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略目標，完成了一次創(chuàng)業(yè)任務。在企業(yè)由創(chuàng)業(yè)向創(chuàng)新轉型的過程中，受國家宏觀調控影響和資源要素的制約，三友當前發(fā)展中存在的深層次問題比較突出，主要存在以下的幾方面：一是技術力量薄弱，產(chǎn)品檔次不高；二是管理機制陳舊，品牌意識不強；三是專業(yè)人才短缺，創(chuàng)新能力不足；四是要素制約嚴重，經(jīng)濟效益不佳。這恐怕是臺州大多數(shù)企業(yè)存在的共性問題。靠什么解決這些共性問題，跨過轉型這道“坎”呢？關鍵在于創(chuàng)新。在今后一段時期內，三友將全面貫徹市第三次黨代會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，破題解難促發(fā)展，干在實處勇爭先，力爭在六個方面走在我市制造業(yè)前列。
一、 必須堅持管理創(chuàng)新，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上走在前列。
隨著三友工業(yè)園區(qū)、三友大廈和三友上海生產(chǎn)基地等基礎設施的順利竣工，為三友二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，標志著三友將進入一個新的經(jīng)濟增長期，但體制創(chuàng)新和制度建設一直是三友發(fā)展中的一個“瓶頸”。
在體制創(chuàng)新上三友將打破“大股份”、“大集體”、“大鍋飯”的管理模式，進一步明晰產(chǎn)權，集中股權，實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權的有效分離，在“家族式”管理模式中植入現(xiàn)代企業(yè)管理理念。一是三友將進一步深化企業(yè)體制改革，設立以塑料加工為主業(yè)的股份公司，在專業(yè)機構的輔導下，按照上市公司的要求規(guī)范運作，力爭在2010年前成功上市，進入資本市場運作。二是根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對現(xiàn)有職能機構部門進行重組，將集團公司建成服務中心、資源中心、財務中心、投資中心、管理中心和信息中心，將集團子公司建成利潤中心和成本中心。三是全面推進管理層的人事改革和調整，完成新舊交替，競崗調崗，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理意識、業(yè)務水平強、高效廉潔和具有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的管理團隊。
在企業(yè)制度建設方面，三友將全面建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，一是重點做好分配機制的改革和調整，完善績效考核制度，增強競爭激勵氛圍。二是建立嚴格的財務管理和審計制度，發(fā)揮財務的審計、監(jiān)督、銀行職能和內當家作用。三是完善物資采購和物流管理制度，做到公正、公開、透明。四是建立產(chǎn)品質量和服務制度，完善IOS9000質量認證和ISO14000環(huán)保認證，大力實施《質量保證金制度》；五是加強人事管理，建立全面科學的人事管理體系。六是建立專家決策制度，克服決策的主觀性和盲目性。
二、 必須堅持產(chǎn)品創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)結構調整上走在前列
在今后一段時期內，三友產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本框架是：一個改造兩個接軌，三個提升和四個調整。“一個改造”就是大力應用新技術、新工藝、新材料改造三友現(xiàn)有的塑料制品、摩托車、精毛紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。“兩個接軌”就是接軌臺州主要扶持發(fā)展的五大主導產(chǎn)業(yè)；接軌大上海，融入長三角，參與國際市場分工和合作。“三個提升”就是提升產(chǎn)品的科技含量，提升產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，提升產(chǎn)品外向度。“四個調整”就是向智能化、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調整；向高新技術產(chǎn)業(yè)特別是未來50年內的電子與通訊、生命工程、新材料、環(huán)保產(chǎn)品和海洋工程等5大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調整；向中西部能源發(fā)展方向調整；向貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調整。
三、 必須堅持科技創(chuàng)新，在轉變增長方式上走在前列
技術創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力之源。多年來，三友一直從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造，產(chǎn)品科技含量不高，缺乏核心競爭力。今后一段時期內，三友將發(fā)展的重心轉入科技創(chuàng)新上來，通過運用新技術、新材料、新成果改造三友現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)門類，提升產(chǎn)品科技含量，轉變增長方式。三友要力爭建立一個省級技術研發(fā)中心，有2個科研項目列入國家級科研計劃或省級科研計劃，至少與一家重點高校或國家級研究機構建立長期合作關系，轉化科研成果3項，即“1213”計劃。根據(jù)三友實際，完善科技創(chuàng)新激勵機制，制定行之有效的獎勵辦法和激勵措施，重獎科技創(chuàng)新人員，鼓勵職工技術專利和科研成果入股，推行科技人才持股計劃，至2010年，三友累計科研投入不低于2000萬元。
四、 必須堅持人才創(chuàng)新，在人才隊伍建設上走在前列
人才是企業(yè)最寶貴的資源。今后一段時間內，三友要重點做好各類人才的引進，特別是銷售管理、市場營銷、審計、財務管理、外貿(mào)、法律事務、證券、人力資源、技工型等短缺人才。三友計劃三年內引進高級管理人才10名，市場銷售、外貿(mào)專業(yè)人才80名，各類專業(yè)技術及技工型人才100名，每年吸納應屆畢業(yè)至少20名，即“1812”人才計劃。在人才隊伍建設方面，將重點圍繞“聚才、育才、用才”三大環(huán)節(jié)，多方位、多層次、多角度構筑人才戰(zhàn)略工程。其一是吸納優(yōu)秀人才入黨，從組織上體現(xiàn)對人才的關懷；其二是建立有效的保障體系和福利政策，妥善解決人才的后顧之憂；其三是大力改善人才的工作，生活和學習環(huán)境；其四是不斷完善多體系的薪酬分配制度，全面實施人才持股計劃，激勵人才為公司發(fā)展多作貢獻；其五是量體裁衣、合理使用，為人才提供合適的發(fā)展舞臺；其六是為人才提供培訓、學習和深造的機會。
五、 必須堅持開放合作，在發(fā)展對外貿(mào)易上走在前列。
今后一段時期內，三友將進一步解放思想，擴大對外開放與合作。一是管理體制上的對外開放，首先在企業(yè)的管理和品牌策劃上要借助外腦；其次是在體制上要打破陳規(guī)陋習，要促使股份的合理流動，要在現(xiàn)有股份結構中引進外資，可讓外來資本參股或控股三友的所有子公司。二是產(chǎn)業(yè)的對外開放，既可以在三友現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上進行合作，也可以在三友新開發(fā)的產(chǎn)品項目上合作。三是資金利用上的對外開放，中小企業(yè)的融資渠道相對較窄，要拓寬民間融資渠道和吸納國外資本。
近三年內，三友將重點抓好招商引資工作，一是利用三友現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)招商。二是利用三友已建成的三友工業(yè)園區(qū)和上海南匯生產(chǎn)基地招商，可通過租賃、產(chǎn)權合作等方式，加快土地變現(xiàn)。三是利用三友大廈招商，進行產(chǎn)權合作，力爭三友直接利用外來資金達5000萬元。
三友把外貿(mào)出口增長作為主要的戰(zhàn)略目標，利用外貿(mào)出口拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是要壯大外貿(mào)隊伍，至2010年，三友直接從事外貿(mào)出口業(yè)務的人員達到50人。二是要整內部資源，實施“外貿(mào)出口多元化”戰(zhàn)略，轉變自營出口方式，走代理出口之路和委托貼牌之路。三是深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，大力拓展東歐、中東、非洲、南美等新興市場。四要主動參與國內外商品交易會，特別是廣交會等綜合性交易會及境外專業(yè)展會。五是繼續(xù)實施“請進來，走出去”戰(zhàn)略，“請進來”就是把國外的客商和貿(mào)易機構請到三友來，在三友設立采購中心；“走出去”就是有針對性地到境外投資設立辦事處和銷售中心。六是以外貿(mào)出口為契機，引進國外資金和來料加工項目。
六、 必須堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在建立節(jié)約型企業(yè)上走在前列
循環(huán)經(jīng)濟的實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大化的發(fā)展效益。近三年內，三友要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為基本戰(zhàn)略目標來實現(xiàn)。一是要重點做好企業(yè)的清潔生產(chǎn)，把清潔生產(chǎn)的著力點放在節(jié)能上。二是要注重能源、資源的節(jié)約和合理利用，把廢舊塑料的回收和利用作為一種產(chǎn)業(yè)來抓。三是在原料、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費、廢棄物處置的各個環(huán)節(jié)，實行嚴格的資源消耗指標，降低生產(chǎn)成本，拓寬利潤空間。四是利用有效措施，安裝節(jié)能設施，全面開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等各項活動，建立節(jié)約型企業(yè)。五是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積極參與中西部的水利資源開發(fā)，發(fā)展水力發(fā)電。六是大力發(fā)展節(jié)能型新產(chǎn)品、新項目。
在今后五年內，三友將通過六大舉措，破解發(fā)展難題，至2010年，三友力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，走在我市制造企業(yè)前列。
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